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20条干货速读中央经济工作会议

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来源: 作者: 2019-04-05 23:48:41

20条干货速读中央经济工作会议

作者:未知来源:新华视点

12月14日至16日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。

原标题:20条干货速读中央经济工作会议

1、中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内国际经济形势,总结2016年经济工作,阐明经济工作指导思想,部署2017年经济工作。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并作总结讲话。

2、会议指出,2017年是实施10三五规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。

3、要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推动供给侧结构性改革、下降企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调理好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,保护流动性基本稳定。

4、要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在公道均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不产生系统性金融风险。

5、会议认为,我国经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡,致使经济循环不顺畅,必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。

6、会议指出,今年以三去一降一补五大任务为抓手,推动供给侧结构性改革获得初步成效,部份行业供求关系、政府和企业理念行动发生积极变化。明年要继续深化供给侧结构性改革。

7、去产能方面,要继续推动钢铁、煤炭行业化解多余产能。要捉住处置僵尸企业这个牛鼻子,严格执行环保、能耗、质量、安全等相干法律法规和标准,创造条件推动企业吞并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。

8、去库存方面,要坚持分类调控,因城因地施策,重点解决三四线城市房地产库存过量问题。要把去库存和增进人口城镇化结合起来,提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通,提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平,增强对农业转移人口的吸引力。

9、去杠杆方面,要在控制总杠杆率的条件下,把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,加强企业自身债务杠杆束缚等,下降企业杠杆率。要规范政府举债行动。

10、降本钱方面,要在减税、降费、下降要素本钱上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易本钱,减少审批环节,下降各类中介评估费用,降低企业用能本钱,下降物流本钱,提高劳动力市场灵活性,推动企业眼睛向内降本增效。

11、补短板方面,要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。要更有力、更扎实推动脱贫攻坚各项工作,集中气力攻克薄弱环节,把工夫用到帮助贫困大众解决实际问题上,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。

12、细化和落实承包土地三权分置办法,培养新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。兼顾推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

13、着力振兴实体经济。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。

14、增进房地产市场安稳健康发展。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位,综合应用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又避免出现大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持公道自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策,根据人口活动情况分配建设用地指标。

15、要落实地方政府主体,房价上涨压力大的城市要公道增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整理,规范开发、销售、中介等行为。

16、混合所有制改革是国企改革的重要突破口,依照完善治理、强化鼓励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、兵工等领域迈出实质性步伐。

17、要加强产权保护制度建设,抓紧编辑民法典,加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠,甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。

18、稳妥推动财税和金融体制改革,落实推动中央与地方财政事权和支出划分改革,加快制定中央和地方收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系方案。要深入研究并积极稳妥推动金融监管体制改革,深化多层次资本市场体系改革,完善国有商业银行治理结构,有序推动民营银行发展。

19、要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案。

20、要创新和完善宏观调控,推动政策协同配套,提高政策精准性和有效性,保持经济运行在公道区间,抓好重点领域风险防控。深入推动简政放权、放管结合、优化服务和财税金融、国有企业等重要领域和关键环节改革。

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